Какие работы проводятся в сфере туризма в период пандемии коронавируса? Какие новые подходы используются в развитии этих областей? Какие новые проекты планируются?
По данным UzDaily.uz, на эти и другие вопросы ответил заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, Председатель Государственного комитета по развитию туризма Азиз Абдухакимов.
– Азиз Абдукаххорович, что делается для развития туризма и спорта в то время, когда из-за разразившейся в мире пандемии в нашей стране тоже принимаются меры по нераспространению Covid-19, в частности, откладываются мероприятия по этим двум направлениям и отменяются авиарейсы?
– Да, в настоящее время в нашей стране действует режим обязательной самоизоляции. Однако, в этот период не нужно сидеть сложа руки, надо использовать время эффективно, воспользоваться новыми методами для развития данных отраслей. Например, Государственный комитет по развитию туризма в настоящий период работает над развитием онлайн-туризма, поддержкой предпринимателей и стартаперов, а Министерство физической культуры и спорта уже начало работу по активному развитию дистанционного спорта и пропаганде здорового образа жизни. Также в сотрудничестве с Ассоциацией частных туристических организаций Узбекистана (АЧТО), Ассоциацией поваров, Гастрономической ассоциацией организуются бесплатные онлайн-курсы и вебинары для повышения квалификации персонала и специалистов. Ряд представителей туристического бизнеса вносит свой вклад в борьбу с коронавирусом и участвуют в различных благотворительных мероприятиях. Кроме того, Государственный комитет по развитию туризма совместно с АЧТО и Национальным пиар-центром разрабатывает стратегию продвижения национального продукта за рубежом. Согласно ему, после окончания карантинного периода планируется организовать Road-show в странах Европы и СНГ.
- Если говорить отдельно о развитии онлайн-туризма, что конкретно делается в этом направлении?
- В настоящее время Государственный комитет по развитию туризма и Национальный PR-центр при нем работают над запуском сайта online-tourism.uz, который позволит совершать виртуальные туристические поездки по Узбекистану. Это будет первая платформа, предлагающая виртуальные путешествия по нашей стране. В нынешний сложный период важно усилить продвижение туризма в Узбекистане. Это позволит туристам планировать свои поездки заранее, не выходя из дома. Ожидается, что новый сайт будет запущен в ближайшие дни.
- Какие именно направления включает в себя сайт Online-tourism.uz?
- Согласно концепции, этот сайт будет в основном работать по трем направлениям: Для туристов. То есть позволит совершать виртуальные туры по всему Узбекистану. На сегодняшний день уже начато сотрудничество с музеями и другими туристическими объектами для запуска виртуальных туров. Пользуясь возможностью, мы хотели бы привлечь к сотрудничеству наших талантливых специалистов, работающих в этой области, и вместе организовать онлайн-туры. В то же время, мы призываем владельцев кафе, ресторанов и других туристических объектов принять необходимые меры для запуска виртуального тура, поскольку это позволит туристам уже сейчас выбрать наиболее подходящее для них место. Если у представителей туристического бизнеса возникнут определенные трудности в этом отношении, необходимые советы и рекомендации будут представлены на сайте online-tourism.uz.
Для представителей сферы туризма. Будет укреплено сотрудничество с владельцами и менеджерами отелей, туроператорами, гостевыми домами, гидами и др., а также продолжена работа по дальнейшему развитию отрасли. С помощью платформы будут организованы вебинары, охватывающие последние мировые тенденции и новости, онлайн-наблюдения и онлайн-путеводители. Их занятость будет обеспечена во время и после кризиса.
Для стартапов, которые хотят реализовать новые туристические проекты. Здесь будет собрана информация о новых проектах по развитию туризма и стартаперах, запущено онлайн-консультирование и т. д. На реализацию креативных проектов планируется выделение грантов.
- В период карантина туристический бизнес переживает сложные времена. Какая поддержка оказывается ему государством?
- Как отметил наш многоуважаемый Президент Шавкат Миромонович, в такой сложный период наше государство не оставит без внимания ни одного предпринимателя. В соответствии с Указами Президента № 5969 от 19 марта 2020 года и № 5978 от 3 апреля 2020 года предприятиям, в том числе в сфере туризма, был предоставлен ряд льгот во время пандемии. Туроператоры, тур агенты, средства размещения освобождаются от земельного налога и налога на имущество до 31 декабря, уплачивают социальный налог по сниженной ставке (1%); для средств размещения, ресторанов и других субъектов, имеющих имущество, приостановлено начисление пени по налогу на имущество, земельному налогу и налогу за пользование водными ресурсами, не будут приниматься меры по взысканию налоговой задолженности; для индивидуальных предпринимателей, связанных с сектором туризма (семейных гостевых домов, гидов, ремесленников), подоходный налог, взимаемый с физических лиц, был снижен на 30%, а также приостанавливается начисление фиксированной суммы налога на доходы и социальных налогов для тех, кто был вынужден прекратить деятельность в течение периода карантина. В этом случае, предприниматели могут в режиме онлайн уведомить налоговые органы из дома о прекращении своей деятельности. Задолженность по кредитным платежам (гостиницы, туроператоры, транспортные и логистические компании) была отсрочена. Кроме того, были предоставлены льготы по экспортно-импортным операциям (в случае если дебиторская задолженность не превышает 10% от общего годового экспорта, разрешается экспортировать товары без обеспечения гарантийного платежа, единовременный ввоз технологического оборудования и сырья в обмен на погашение дебиторской задолженности по внешнеторговым операциям); приостановлено применение штрафа за просрочку дебиторской задолженности по внешнеторговым операциям (за туристические услуги, проданные иностранным партнерам); отменены налоговые проверки. Принимаемые правительством меры предотвратят дальнейшее ухудшение финансового положения субъектов предпринимательства, освободив их от налоговых и кредитных платежей в сегодняшних сложных экономических условиях. Это поможет сохранить деятельность предприятий, а вместе с этим рабочие места и занятость, что и является основной целью - сохранить рабочие места и повысить уровень жизни населения.
- Что планируется сделать после окончания пандемии?
- Государственный комитет по развитию туризма разработал и направил в Кабинет Министров срочные меры по снижению негативного воздействия чрезвычайной ситуации на мировом туристическом рынке на туристический сектор страны. Согласно им, после окончания карантина в Узбекистане, связанного с предотвращением распространения коронавируса, планируется субсидировать стартап-проекты в сфере туризма, включая инновационные бизнес-идеи, особенно идеи молодежи, и их программы, направленные на создание удобств для туристов. Также в рамках проекта «Открой свой край» планируется вовлечь местное население в процесс сбора аудио-, фото- и видеоматериалов, и на этой основе расширить реестр населенных пунктов со статусом «Туристическая деревня», «Туристическая махалля» и «Туристический аул». Вместе с этим планируется проведение акции «Планируй путешествие» и совместно с субъектами сферы туризма приняты меры по стимулированию электронных систем по широкому продвижению среди населения предложений и приема онлайн-заявлений, связанных с путешествиями по Узбекистану после пандемии. Предусмотрено проведение онлайн-конкурса «Новые бизнес идеи для туризма», проведение в социальных сетях акций «Впечатления от Узбекистана» среди иностранных туристов и «Мое путешествие» - среди местных туристов. В сотрудничестве с Национальной телерадиокомпанией с привлечением гидов, гидов и других специалистов будут подготовлены программы в направлениях «Краеведение» и «Молодой турист». Кроме того, планируется ввести новые льготы для смягчения негативных последствий пандемии.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана
Беседа с главным имамом-хатибом Хорезмской области, обладателем ордена "Имом Бухорий" Хайруллохом Абдуллаевым
— Ассаламу алейкум, уважаемый казий-домла. Прежде всего, поздравляю с новым красивым зданием областного представительства. Вы получили очень красивое, уютное место...
— Мир вам и милость Аллаха. Спасибо, альхамдулиллях. Действительно, одной из самых радостных новостей в деятельности представительства в этом году стало переезд в новое административное здание, построенное в соответствии с современными требованиями. Безусловно, в основе этих достижений лежит особое внимание, уделяемое главой нашего государства религиозной сфере.
Теперь все имам-хатибы и имам-наибы области смогут собраться в одном месте. Мы имеем возможность проводить собрания, учебные семинары, духовно-просветительские мероприятия, "круглые столы" и другие крупные мероприятия непосредственно в самом представительстве. Также в новом здании созданы небольшой конференц-зал, специальные помещения для информационно-медиа-деятельности и съемок.
Еще одним радостным событием в нашей деятельности стало то, что в 2025 году наше представительство было награждено автомобилем Damas за организованную организацию подписки на издания Управления мусульман Узбекистана - журналы "Хидоят", "Муминалар" и газету "Ислом нури". Это внимание и поощрение возложили на нашу команду еще большую ответственность.
— Какова была ситуация в то время, когда вы впервые начали свою деятельность в качестве представителя Хорезмской области, а сегодня?..
- Ровно 11 лет назад - в мае 2015 года - я начал свою деятельность в качестве представителя Управления мусульман Узбекистана по Хорезмской области, главного имам-хатиба области. В то время представительство не имело своего здания. Всесторонне проанализировав деятельность, мы определили приоритетные задачи, требующие системного подхода, исходя из текущей ситуации, проблем и потребностей в сфере.
За прошедшие годы на основе конкретных целей и планов была проведена последовательная, поэтапная работа. Самое главное, в этом процессе приоритетное значение придавалось не только устранению существующих проблем, но и реорганизации представительной деятельности на основе современных требований, совершенствованию ее механизмов управления и контроля.
В настоящее время в представительстве работают 19 квалифицированных, знающих свое дело сотрудников. Созданы отделы по таким важным направлениям, как работа с мечетями, хадж и умра, информационно-медиа, женская сфера, правоведение, кадровые вопросы, финансы и хозяйство. Наше представительство располагает современной материально-технической базой, эффективно использует цифровые технологии и передовые методы работы.
Имам-хатибы и имам-наибы, работающие в мечетях под непосредственным руководством муфтия, обеспечены регулярной ежемесячной заработной платой. Это служит важным фактором укрепления их социальной стабильности, выполнения ими своих служебных обязанностей добросовестно, спокойно и ответственно.
Квоты на хадж, выделяемые области, также увеличиваются из года в год.
– Сколько в настоящее время мечетей в области? Не могли бы вы остановиться и на том, что мечети и действующие в них имамы должны идти в ногу со временем...
— В отношении мечетей произошли большие изменения. В настоящее время в области действуют 98 соборных мечетей. За прошедшие годы в соответствии с современными требованиями были реконструированы 27 мечетей, более 10 мечетей были отремонтированы. Более 35 помещений для омовения полностью реконструированы и сданы в эксплуатацию в соответствии с современными требованиями.
Для имам-хатибов организуются учебные семинары, курсы повышения квалификации, практические занятия по Корану и таджвиду. В частности, в 2026 году в Хорезмской области были проведены уроки чтения для имам-хатибов и имам-наибов.
Деятельность наших имамов не ограничивается только проведением мечетей и религиозных обрядов, они работают в тесном сотрудничестве с махаллями, образовательными учреждениями, трудовыми коллективами, молодежью, женщинами, трудовыми мигрантами и другими социальными слоями.
Налажена организация регулярных курсов повышения квалификации, учебных семинаров и практических занятий для имам-хатибов. Значительно расширились масштабы открытого диалога с населением, духовно-просветительских встреч и адресной пропагандистской работы. Широкомасштабные агитационно-пропагандистские мероприятия, направленные на широкую пропаганду идеи "Просвещение против невежества", укрепление просветительского иммунитета против чуждых идей, предупреждение правонарушений, преступности, охрану окружающей среды, ежегодно проводятся более 17 тысяч раз.
Осуществляется весомая работа по работе с обращениями населения, посещению нуждающихся семей, организации благотворительных мероприятий, поддержке молодежи, укреплению мира и согласия в семьях.
— Расскажите, пожалуйста, о сотрудничестве представительства с другими организациями, о результатах практической работы по повышению религиозного образования имамов-хатибов и отинойи...
- Мы работаем на основе взаимодействия с областным хокимиятом и соответствующими государственными организациями, местными ведомствами, образовательными учреждениями, активистами махалли и общественными организациями. Основная цель этого сотрудничества - сохранение мира и спокойствия в нашей стране, укрепление атмосферы взаимного уважения и толерантности в обществе, внесение вклада в воспитание населения, особенно молодежи, в духе здоровых убеждений и национально-духовных ценностей.
В системе представительства 175 имам-хатибов и имам-наибов. В целях повышения их квалификации мы также сотрудничаем с курсами повышения квалификации. За последний год 29 имам-хатибов и 22 имама-наиба повысили квалификацию в Институте повышения квалификации и переподготовки в религиозно-просветительской сфере и Ташкентском исламском институте имени Имама Бухари.
Для сравнения, в 2015 году 11 имам-хатибов области имели высшее образование. К настоящему времени высшее религиозное образование получили 55 имам-хатибов. 8 имам-хатибов и 1 имам-наиб получили степень магистра, а 3 имам-хатиба обучаются в докторантуре. 20 имам-хатибов обучаются в Ташкентском исламском институте имени Имама Бухари по модульной системе. В ближайшей перспективе мы намерены сделать наших имам-хатибов на 100 процентов высокообразованными. Вместе с тем 8 имам-хатибов издали 12 религиозных просветительских книг.
Особое внимание также уделяется организации деятельности "Отинойи" на основе единой системы. Налажена системная работа по регулярному повышению квалификации и изучению эффективности работы 281 работников, осуществляющих свою деятельность в области. Они активно участвуют в адресной работе с женщинами в махаллях, повышении их религиозной грамотности, изучении их обращений, оздоровлении семейной атмосферы и укреплении духовно-просветительской среды.
- Не могли бы вы также остановиться на деятельности учебного курса по изучению Корана и таджвида, который служит повышению религиозной грамотности населения?
- В средне-специальном исламском образовательном учреждении "Имам Фахриддин ар-Рази" налажена деятельность учебного курса по изучению Корана и таджвида. Книги регистрации слушателей пронумерованы и опечатаны, а также организовано их ведение в электронном виде. Слушателям, успешно окончившим учебный курс, будут вручены сертификаты.
На сегодняшний день на курсы зарегистрировано более 10 тысяч слушателей, из которых более 4 тысяч успешно завершили учебные курсы. Согласно соответствующему поручению Управления мусульман Узбекистана, с 2025 года будет налажен прием граждан в возрасте 60 лет и старше, изъявивших желание обучаться на курсах по изучению Корана и таджвида, вне очереди, на основе отдельной квоты. Также в летние месяцы 2026 года организовано 15 квот с учетом времени трудового отпуска педагогов, преподающих в школах и высших учебных заведениях. Эта работа является еще более удобной возможностью для тех, кто хочет изучать Священный Коран.
- Какие благородные дела осуществляются областным филиалом благотворительного общественного фонда "Вакф" по оказанию социальной помощи и поддержке мечетей и медресе?
- С начала текущего года филиалом оказана материальная помощь 2 869 нуждающимся семьям на общую сумму 5 миллиардов 49 миллионов 104 тысячи сумов. Примечательно, что в месяц Рамазан 2025 года семьям, потерявшим кормильца, было построено 3 дома, в настоящее время завершено строительство еще 9 домов, ведется работа по оформлению их документов. Эти добрые дела являются еще одним практическим проявлением присущих нашему народу доброты и щедрости.
Благотворительная деятельность фонда охватывает и сферу образования. В частности, 8 студентам, обучающимся в среднем специальном исламском образовательном учреждении "Имам Фахриддин ар-Рази", испытывающим трудности с оплатой контракта, выплачены контрактные платежи на общую сумму 76 миллионов сумов.
Также было уделено внимание внешнему облику и благоустройству учебного заведения, на работы по отделке и ремонту внешних стен медресе было направлено 14 миллионов 904 тысячи сумов.
Также с привлечением спонсоров в прошлом учебном году на оплату контрактов студентов было выделено 100 миллионов сумов, а в связи с началом нового учебного года оказана помощь в оплате контрактов еще на 60 миллионов сумов.
Осуществляется также ряд добрых дел по обеспечению мечетей необходимым оборудованием. В частности, для четырех мечетей было закуплено оборудование для усиления звука на общую сумму 67 миллионов 51 тысячу сумов.
Хорезмский областной филиал благотворительного общественного фонда "Вакф" и впредь будет поддерживать малообеспеченные семьи, содействовать обучению молодежи, благоустраивать мечети и медресе.
В целом, наше представительство и сотрудники системы относятся к своей деятельности не как к разовому мероприятию, а как к ответственному, непрерывному процессу.
– Спасибо за содержательную и полезную беседу.
Беседовал сотрудник отдела печати и медиа УМУ Абдулатиф АБДУЛЛАЕВ.