Ни одно из государств мусульманского мира не было свидетелем столь масштабных реформ, как в Узбекистане - эксперт
По информации посольства Узбекистана в Соединенных Штатах Америки, на днях в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США проведены слушания на тему «Развитие событий в Центральной Азии», посвященные политике Вашингтона в отношении региона.
По данным ИА «Дунё», в мероприятии в качестве докладчиков выступили председатель Института Центральной Азии и Кавказа при Совете по американской внешней политике Фредерик Старр, исполнительный директор Национального фонда демократии Спацка Гадзинска и эксперт НПО Human Rights Watch Стив Свердлов.
Открывая слушания, председатель подкомитета по Европе, Евразии и возникающим угрозам Палаты представителей США Дейна Рорабахер заявил, что за последние два года в Центральной Азии наблюдается весьма положительная динамика развития. «Благодаря прагматичной политике нового Президента Шавката Мирзиеёва в авангарде прогресса в этой части мира сегодня находится Узбекистан», – отметил конгрессмен. Другими позитивными новостями в регионе, по его мнению, являются избрание Казахстана в непостоянные члены Совбеза ООН, а также мирный транзит президентской власти в Кыргызстане. Страны Центральной Азии начали тесно взаимодействовать по вопросам торговли, транспорта и модернизации инфраструктуры, что становится основой стабильности в регионе.
Согласно Дейне Рорабахеру, США должны более активно содействовать этим странам в развитии, равно как и по вопросам обеспечения безопасности и борьбы с наркотрафиком. Как подчеркнул законодатель, «налицо предпосылки к открытости государств Центральной Азии к расширению сотрудничества». Одним из самых важных шагов к тесному диалогу с США стала аккредитация Узбекистаном корреспондента радиокомпании «Голос Америки» в республике. Конгрессмен выразил надежду, что «этот тренд подхватят и другие страны региона».
В своей вступительной речи старший член подкомитета, ведущий конгрессмен Грегори Микс отметил, что на протяжении долгих лет Центральная Азия оставалась в периферии внешней политики Вашингтона. В последние годы страны региона добились серьезного прогресса в сфере укрепления демократии. Сохраняется ряд нерешенных проблем, но США должны концентрироваться на сотрудничестве, нежели оказании давления.
Несмотря на то, что слушания были посвящены развитию событий в Центральной Азии, в целом основное внимание в ходе выступлений докладчиков, а также сессии вопросов и ответов было приковано к ситуации в Узбекистане. Профессор Фредерик Старр заявил, что «локомотивом» прогресса в регионе является Президент Шавкат Мирзиёев. «Ни одно из государств мусульманского мира не было свидетелем столь масштабных реформ, как в Узбекистане за последние два года в сфере экономики, управления, законодательства, внешней политики и обеспечения религиозной свободы», – заявил ученый. Как он отметил, именно благодаря добрососедской политике Ташкента сегодня страны Центральной Азии впервые начали столь открыто и искренне обсуждать злободневные региональные вопросы.
По мнению Спацки Гадзинска, происходящие в Узбекистане позитивные изменения открывают новые возможности не только для расширения регионального сотрудничества, но и диалога Центральной Азии с США. По ее словам, основой прогресса стало то, что правительство республики определило своими главными приоритетами борьбу с коррупцией, либерализацию экономики и обеспечение верховенства закона. Одновременно страна сохранила хорошие отношения со всеми близкими партнерами: укрепляется взаимодействие с соседями, Китаем и Россией, «восстановлен» диалог с ЕБРР, в то время как майский визит главы Узбекистана в Вашингтон стал наиболее успешным за всю историю двусторонних узбекско-американских отношений.
В выступлении Стива Свердлова, которое также было полностью посвящено Узбекистану, прозвучал призыв к Конгрессу расширить рамки диалога с республикой по вопросам прав человека. Эксперт отметил прогресс в стране в сфере обеспечения свободы СМИ и исключение более 16 тысяч человек из так называемого «черного списка» подозреваемых в связях с экстремистскими организациями.
В целом, прошедшие слушания продемонстрировали значительное повышение интереса в парламенте США к происходящим в Узбекистане переменам. Выступившие на мероприятии американские законодатели выразили полную поддержку реформаторскому курсу руководства страны. Проведение слушаний является ярким свидетельством того, что реформы в нашей республике имеют важное значение для всего региона, и США готовы оказать содействие в дальнейшем развитии страны.
По итогам мероприятия ряд участников в интервью ИА «Дунё» поделились размышлениями о развитии Узбекистана на современном этапе.
Конгрессмен Д.Рорабахер:
- Слушания по Центральной Азии, которые мы сегодня провели, вселяют в нас большую надежду. Мы видим, что в регионе происходят очень позитивные изменения. Конечно, сохраняется и ряд вызовов, но прогресс налицо. Хотел бы отдельно отметить Узбекистан, где наблюдается стремление к открытию, в государственные структуры приходит новое поколение, идет значительная либерализация СМИ, и они открыто выражают свое мнение по злободневным для страны вопросам.
Итак, мы наблюдаем, что происходящие в Узбекистане и других странах региона позитивные перемены закладывают прочную основу для улучшения благополучия людей, а также сохранения и укрепления мира в Центральной Азии.
Профессор Фредерик Старр:
- Я недавно побывал с рабочим визитом в Узбекистане. Мы провели серию встреч с коллегами и представителями правительства страны. При этом я ощутил существенную активизацию общества. Люди осознают, что происходящие изменения долгосрочны и носят стратегический характер. Более того, члены правительства также горят энтузиазмом. Когда мы были в Самарканде, я был приятно удивлен, какие масштабные цели ставит руководство этого города перед собой. Конечно, реализация всех планов потребует тесного сотрудничества с инвесторами и зарубежными партнерами, но сам факт, что намерения представителей власти очень серьезны, говорит о предстоящем прогрессе.
Еще один момент. Я был поражен тем, как молодое поколение активно вовлекается в различные региональные проекты. Уверен, что если несколько лет назад вы бы спросили у студентов узбекских вузов, сколько из них были в столицах соседних государств, вы бы услышали очень немногочисленное число. Сегодня молодежь региона знает друг друга, особенно этот тренд распространен среди представителей бизнеса.
В заключение хотел бы отметить очень важную вещь. Ни в какой стране, где инициированы столь масштабные реформы, нельзя ожидать сиюминутного прогресса. По некоторым вопросам может быть скачок, по другим – отставание. И это вполне нормально. Поэтому я убежден, что быть чрезмерно требовательным к переменам не стоит, как для самих граждан Узбекистана, так и зарубежных партнеров.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана
Премьер Малайзии об исламской экономике и финансах
Когда в 1970-х годах Анвар Ибрагим только начинал свой путь как перспективный студенческий лидер и основатель ABIM (Малайзийское исламское молодежное движение), среди авторов, чьи труды он внимательно изучал, был индийский экономист Мухаммад Неджатулла Сиддики. Неординарные идеи Сиддики привлекли внимание будущего премьер-министра Малайзии и его соратников по ABIM. По данным IslamNews, критикуя капиталистическую систему и основанный на проценте банковский сектор, Сиддики исследовал их недостатки, формируя многие взгляды Анвара Ибрагима и представителей движения.
В предисловии к книге Мохаммада Ахмадуллы Сиддики и Имтияза Юсуфа «Мухаммад Неджатулла Сиддики: обновитель и пионер исламской экономики и финансов» (2026) Анвар вспоминает свою «чрезвычайно приятную встречу» с Сиддики в стенах университета Алигарха, где он представлял ABIM.
Во время беседы Анвар посоветовал ученому изучать также труды социалистов, чтобы глубже понять слабости капитализма. По его мнению, анализ аргументов обеих сторон мог помочь выработать более жизнеспособную альтернативную систему. Тогда Сиддики почти ничего не ответил.
Однако спустя три десятилетия, встретившись вновь в Джидде, Сиддики воскликнул:
— Да, молодой человек, вы были правы!
За эти годы он написал ряд влиятельных работ, среди которых «Мусульманская экономическая мысль» (1981), «Банковское дело без процентов» (1983), «Партнерство и распределение прибыли в исламском праве» (1985), «Страхование в исламской экономике» (1985), «Роль государства в исламской экономике» (1996) и «Диалог в исламской экономике» (2002). Эти труды сделали его одним из основоположников исламской экономики, исламского банковского дела и финансов.
Интеллектуальные корни концепции Malaysia MADANI
В 2000-х годах Сиддики вошел в число известных мусульманских ученых со всего мира, приглашенных правительством Малайзии для повышения уровня интеллектуальной дискуссии в стране. Это соответствовало давней идее Анвара Ибрагима использовать опыт и мудрость ведущих мусульманских мыслителей, которую он выдвигал еще в период работы министром образования в 1990-х годах.
Спустя годы ключевые темы работ Сиддики — этическая экономика, социальная справедливость, человеческое достоинство и всестороннее благополучие — нашли отражение в концепции MADANI, ставшей основой государственной политики Анвара Ибрагима.
В январе 2023 года, через два месяца после вступления в должность премьер-министра, Анвар представил эту концепцию. Она опирается на исламское понятие фалах — успеха, счастья и благополучия. По словам Анвара, достижение фалаха требует устойчивого экономического роста, расширения возможностей граждан и социальной инклюзивности, обеспечивающих духовное и всестороннее благополучие личности, общества и государства.
Сиддики, назначенный в 2006 году выдающимся профессором Международного исламского университета Малайзии, выступал за структурное и ценностное реформирование экономической системы, все более характеризующейся концентрацией богатства и ростом неравенства.
Мировой финансовый кризис 2008 года, начавшийся в финансовой системе США и связанный с ипотечным рынком и высокорискованными кредитами, лишь усилил его критику существующей модели. Вместо того чтобы сосредоточиться на помощи десяткам тысяч людей, потерявших работу, американские власти выделили 700 миллиардов долларов на спасение крупных корпораций.
Поиск альтернативы капитализму и коммунизму
Кризис 2008 года стал серьезным испытанием для тех, кто после краха коммунистических режимов провозгласил капитализм единственным путем к развитию. Он наглядно показал масштабы социального неравенства, порождаемого этой системой.
Для Анвара Ибрагима коммунизм никогда не был реальной альтернативой капитализму, поскольку ведет к диктатуре через концентрацию власти в бюрократии и жесткий контроль над рынками.
Поэтому сторонники исламской экономики стремились разработать более справедливую и сбалансированную модель общества, основанную на удовлетворении базовых потребностей людей, сохранении человеческого достоинства и основных свобод, а также на более справедливом распределении доходов и богатства при сдерживании чрезмерного неравенства.
Коран подчеркивает необходимость защиты угнетенных, слабых и обездоленных. Справедливость, равенство, борьба с коррупцией и притеснением должны стать отличительными чертами гуманной экономики, основанной на исламских принципах. Эти принципы запрещают монополизм, эксплуатацию трудящихся, коррупцию, вымогательство и злоупотребление властью.
Позднее данные идеи были систематизированы и развиты в рамках концепции макасид аш-шариа — высших целей исламского права, направленных на обеспечение справедливости для всех слоев общества.
Критика исламских финансов
Сиддики прекрасно понимал сложность воплощения идеалов в реальную экономическую политику и существующий разрыв между теорией и практикой, традицией и современными реалиями.
Он критиковал чрезмерную ориентацию экономики на рынок в ущерб институту семьи. Основное внимание ученый уделял вопросам этики, общественного благосостояния и целям шариата.
Особое разочарование у него вызывала неспособность исламских финансовых институтов эффективно бороться с бедностью и социальным неравенством. Он отмечал, что исламские финансовые учреждения часто руководствуются «жадными прихотями свободного рынка» почти так же, как и их традиционные аналоги.
По мнению Сиддики, исламские финансы с самого начала должны были включать микрофинансирование и кооперативы, поскольку именно эти механизмы являются основой малого бизнеса и самозанятости — важнейших элементов экономики многих мусульманских стран.
Он подчеркивал, что коммерческие банки не должны оставаться единственным инструментом финансового посредничества в исламской финансовой системе. Для реализации подлинных целей исламской экономики необходимо освободиться от капиталистического мировоззрения и вернуться к естественной человеческой природе, основанной на совершенствовании нравственности.
Почему исламской экономике необходимо хорошее управление
Анвар Ибрагим постоянно подчеркивает важность ясной государственной политики, эффективного управления и борьбы с коррупцией и утечкой государственных средств.
По его мнению, исламская экономика и исламские финансы не могут функционировать без качественного государственного управления. Ни одна экономическая модель не способна успешно развиваться без соответствующей правовой базы.
Анвар отмечает, что многие страны Глобального Юга, включая государства с мусульманским большинством населения, не являются бедными по своей природе. Причиной бедности зачастую становятся коррупция и неэффективное использование национального богатства.
Даже исламские финансовые инструменты при плохом управлении не смогут способствовать достижению целей шариата.
Поэтому, считает он, прежде всего необходимо наладить систему управления, создать эффективные институты и обеспечить работоспособность экономических механизмов.
Анвар признает успех исламского банкинга, однако считает его лишь ограниченной реформой, которая пока не соответствует масштабам целей исламской экономики и концепции макасид аш-шариа.
За пределами беспроцентного банкинга
Анвар Ибрагим убежден, что исламские банки должны быть чем-то большим, чем обычные банки без процентов, дополненные механизмами распределения прибыли.
По его мнению, такая модель представляет собой лишь частичную модификацию традиционной банковской системы и не смогла в полной мере реализовать свой потенциал развития из-за внутренних ограничений практического применения.
Он подчеркивает, что беспроцентное банковское дело — это лишь начало пути, которое должно постоянно совершенствоваться посредством реформ (ислах), насколько это возможно.
Анвар также предупреждает, что высокие вознаграждения шариатским консультантам могут создавать конфликты интересов. По его словам, участники рынка нередко прибегают к юридическим уловкам для формального соблюдения требований шариата, фактически обслуживая интересы капитала.
Он приводит примеры таких финансовых инструментов, как бай аль-ина, товарная мурабаха и таваррук, которые позволяют адаптировать сложные договорные конструкции под потребности инвесторов. Несмотря на формальное соответствие шариату, результаты подобных операций часто оказываются близкими к процентным сделкам традиционных банков.
Наследие Сиддики и надежда на реформы
По мнению Анвара Ибрагима, сорокалетний опыт развития исламского банкинга требует серьезного переосмысления и глубокого анализа накопившихся противоречий.
Он считает, что одной из причин проблем стало неосознанное влияние капиталистического мировоззрения, при котором решения оцениваются прежде всего через призму прибыли, тогда как в центре должны находиться честность, справедливость и общественное благо.
Анвар отмечает, что современная система исламского банкинга уделяет недостаточно внимания нуждам бедных и социально уязвимых слоев населения.
Тем не менее он сохраняет оптимизм. По его мнению, интеллектуальное наследие таких ученых, как Мухаммад Неджатулла Сиддики, Umar Chapra, Zubair Hasan, Monzer Kahf и Khurshid Ahmad, в сочетании с политической волей способно привести к созданию новой финансовой инфраструктуры и новых экономических инструментов.
Все эти мыслители стремились выйти за рамки системы, основанной на проценте, которая, по мнению ее критиков, позволяет «делать деньги из денег», обогащая богатых и еще больше обедняя бедных.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана
