С 7 по 11 октября в Казани на базе Российского исламского института при содействии Фонда поддержки исламской культуры, науки и образования прошли курсы повышения квалификации «Партнёрские финансы в современной России: теория и практика». Среди слушателей – религиозные деятели и специалисты в области исламских финансов из разных районов Татарстана и регионов России.
По данным IslamNews, в качестве лекторов выступили ведущие эксперты в сфере исламских финансов – вице-председатель шариатского комитета Банка «Аль-Инма», член шариатского совета AAOIFI (Эр-Рияд, КСА) Абдурахман Аль-Атрам, кандидат экономических наук, сертифицированный шариатский советник и аудитор (CSAA), исполнительный секретарь Российской ассоциации экспертов по исламским финансам Мадина Калимуллина, д-р исламских наук, директор РЦИЭФ, ученый секретарь Совета улемов ДУМ РТ Рустам Нургалеев, сертифицированный шариатский эксперт AAOIFI, шариатский эксперт при Фонде им. Шейха Зайеда по поддержке предпринимательства и инноваций Алхазур Тазбаев, д-р экономических наук, профессор, сертифицированный эксперт в области исламских финансов (ОАЭ), руководитель Российского совета по исламским финансам Шамиль Шовхалов.
Своеобразным подведением итогов стало проведение круглого стола «Партнерские финансы в современной России: теория и практика», в котором приняли участие слушатели курсов и ведущие российские эксперты в области исламской экономики и финансов.
Модератором дискуссии выступил директор Российского центра исламской экономики и финансов РИИ Рустам Нургалеев. Обращаясь к коллегам и слушателям, он отметил, что уже можно и нужно подводить промежуточные итоги эксперимента по реализации партнерских финансов, поскольку прошел год с начала проведения данного эксперимента.
«Исламские финансы считаются более стабильными и защищёнными в мировом сообществе. Яркий тому пример – кризис 2008 года, который показал, что исламская система оказалась более стойкой. Здесь нужно отдать должное арабо-мусульманским странам, которые были первопроходцами в этой сфере ещё примерно 40 лет назад. И тот путь, который прошли эти страны на протяжении нескольких десятилетий, помогает нам сегодня выстраивать план действий, но одновременно с этим вызывает некоторые переживания. Однако, имея опыт этих стран, а также поддержку внутри страны, мы надеемся пройти этот путь быстрее», - отметил Нургалеев.
По мнению спикера, создать собственные внутрироссийские стандарты для использования финансовых исламских продуктов по подобию международных организаций невозможно. Однако на данном этапе необходимо начать создавать большие контурные нормативы, которые будут заключать в себе основные ключевые правила.
В свою очередь сертифицированный эксперт в области исламских финансов (ОАЭ), руководитель Российского совета по исламским финансам Шамиль Шовхалов обратил внимание коллег на то, что у России в сфере исламских финансов есть форма – многолетний опыт исламских стран, который можно и нужно активно использовать.
«Те стандарты, которые ими разрабатывались годами, у нас уже готовы, поскольку мы начинаем не с нуля, а имея хорошее подспорье. Но есть некоторые инструменты, которые мы не можем использовать, исходя из имеющегося законодательства на территории нашей страны. Для этого нужно провести хорошую научно-исследовательскую работу, чтобы чётко понять, можно ли имеющиеся стандарты полностью ввести в рамках закона», - пояснил Шовхалов.
Отдельно эксперт остановился на необходимости создания шариатского наблюдательного органа.
«На базе чего должна действовать такая структура, где и как, какими компетенциями должны обладать его участники, из кого будут формироваться советы, комитеты или рабочие группы – это лишь малая часть вопросов, которые нужно решить, прежде чем приступать к созданию шариатского наблюдательного органа или совета», - пояснил спикер.
О важности создания локальных, национальных стандартов заявил Алхазур Тазбаев, эксперт AAOIFI, шариатский эксперт при Фонде им. Шейха Зайеда по поддержке предпринимательства и инноваций.
«Нужны ли нам стандарты?! Нужны, но наши, локальные, национальные. Об этом говорят и официальные лица. Что же касается шариатского наблюдательного совета, то цель и стандартов, и совета одна – унификация отрасли, правовой системы, которая будет регулировать ход и процесс исламских финансов в стране. За основу можно взять стандарты стандарт AAOIFI, но с учётом собственной специфики. Но, смею заверить, одними шариатскими экспертами не обойтись, нужны и другие специалисты со стороны: регуляторы, юристы, финансисты», - заверил Тазбаев.
Сертифицированный шариатский эксперт AAOIFI, кадый Казани и начальник отдела по вопросам шариата ДУМ РТ Булат Мубараков затронул вопрос подготовки кадров в сфере исламских финансов. По его словам, на базе Казанского исламского университета данное направление выделено в отдельную дисциплину, а курс включает в себя внешний и внутренний аудит, работу шариатского комитета в финансовых учреждениях, развитие навыков по составлению и проверке договоров.
«Очевидно, что это необходимо для обеспечения прозрачности и эффективности в финансовой сфере. Однако, возможно, стоит также готовить специалистов с более широким профилем знаний, чтобы они могли анализировать финансовую отчетность, соблюдать шариатские стандарты и этические нормы ислама», – подчеркнул представитель ДУМ РТ.
Подводя итоги дискуссии, Нургалеев призвал участников встречи не забывать и о духовной стороне вопроса.
«Когда говорим о развитии всей экосистемы исламских финансов, говорим и о благотворительных проектах, в том числе развитии социальных, благотворительных инструментов, понятии вакуфных институтов. Огромное количество социальной работы нами, мусульманами, было свалено государству. Если мы не научимся закрывать эти пробелы, нужду, не переваливая ее на других, не будет нам бараката, не будет и успеха развития исламской экономики», - резюмировал спикер.
Вопрос регистрации религиозных браков регулярно обсуждается в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане. Эта проблема отражает глубокие противоречия между традициями, культурными нормами и современным правовым регулированием, передает kazislam.kz.
В странах Центральной Азии религиозные браки, заключаемые вне государственной регистрации, становятся источником социальных, экономических и правовых трудностей и большей степени связаны с ростом религиозности населения. Отсутствие единой статистики регистрации неке в мечетях в трех странах не позволяет определить количество таких отношений и оценить масштаб явления. Поэтому в данном материале мы хотел рассмотреть текущую ситуацию в странах Центральной Азии по регулированию вопроса религиозных браков и предлагаемые решения со стороны властей данных государств. Надо отметить, что несмотря на различия в регулировании, все три страны сталкиваются с аналогичными последствиями — уязвимостью женщин и детей, отсутствием правовой защиты и социальными рисками. Казахстан В Казахстане брак признается законным только в случае его регистрации в государственных органах.
Религиозные церемонии — «неке қию» — не создают правовых обязательств и не признаются законом. Официальный представитель Министерства юстиции Талгат Уали напомнил: «Любой, у кого родился ребёнок, обязан как минимум платить алименты в соответствии с законодательством».
Согласно статье 3 Закона РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», никто не имеет права уклоняться от исполнения обязанностей, установленных Конституцией. Однако отсутствие регистрации брака в ЗАГСе создаёт риски для женщин и детей. У сторон таких союзов нет правовых обязательств друг перед другом, что может привести к игнорированию ответственности мужчинами.
Опасный симбиоз
Эксперты также отмечают случаи, когда мужчины используют религиозные браки как инструмент манипуляции, уклоняясь от финансовой поддержки детей и супруги. Это создает не только личные, но и социальные проблемы, усиливая уязвимость женщин и детей в правовом поле.
Кыргызстан
В Кыргызстане Министерство труда, социального обеспечения и миграции предложило ввести штрафы за проведение религиозных обрядов бракосочетания без государственной регистрации. Согласно законопроекту, нарушение этого правила будет караться штрафом в размере 10 тысяч сомов (100 расчетных показателей). Поправки также предполагают исключение нормы, допускающей вступление в брак с 17 лет. Эти меры направлены на сокращение случаев ранних браков и защиты прав женщин и детей. Эксперты подчеркивают, что укрепление правового регулирования поможет снизить количество неофициальных союзов и их негативные последствия.
Узбекистан
В Узбекистане растет популярность браков, заключенных по мусульманскому обряду «никах», без государственной регистрации. По данным властей, в 2022 году 18 955 детей были зарегистрированы матерями-одиночками. В 2021 году этот показатель составил 19 037, а в 2020 — 16 564.
Отсутствие официальной регистрации браков приводит к сложностям с установлением отцовства, взысканием алиментов и распределением наследства. В ответ на эту проблему Комитет семьи и женщин предложил усилить административную ответственность за нарушение законодательства о брачном возрасте и порядка заключения браков. Среди предложений: увеличение штрафов за ранние браки и религиозные обряды без государственной регистрации.
Эксперты отмечают, что увеличение числа детей, рожденных вне брака, связано не только с отсутствием регистрации, но и с социальными и экономическими факторами.
Общие проблемы
— Отсутствие правового статуса: В странах Центральной Азии религиозные браки не обеспечивают правовой защиты для женщин и детей. Это делает их уязвимыми в случае развода или отсутствия финансовой поддержки. Брак, заключённый по религиозным обрядам, в суде не оспаривается, так как у сторон нет и не было друг перед другом никаких обязательств. Поэтому девушка, выходящая замуж, должна знать, что регистрация в ЗАГСе может стать в какой-то степени ее защитой и увеличить ответственность мужа и его семьи перед ней. К примеру, в Турции и Индонезии успешно сочетаются религиозные обряды и требования официальной регистрации.
— Недостаток информированности: Многие пары не понимают последствий отсутствия государственной регистрации брака. Чем особенно пользуются адепты псевдорелигиозных течений, заключая браки только в мечетях или на дому с приглашением только имамов.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана