С 7 по 11 октября в Казани на базе Российского исламского института при содействии Фонда поддержки исламской культуры, науки и образования прошли курсы повышения квалификации «Партнёрские финансы в современной России: теория и практика». Среди слушателей – религиозные деятели и специалисты в области исламских финансов из разных районов Татарстана и регионов России.
По данным IslamNews, в качестве лекторов выступили ведущие эксперты в сфере исламских финансов – вице-председатель шариатского комитета Банка «Аль-Инма», член шариатского совета AAOIFI (Эр-Рияд, КСА) Абдурахман Аль-Атрам, кандидат экономических наук, сертифицированный шариатский советник и аудитор (CSAA), исполнительный секретарь Российской ассоциации экспертов по исламским финансам Мадина Калимуллина, д-р исламских наук, директор РЦИЭФ, ученый секретарь Совета улемов ДУМ РТ Рустам Нургалеев, сертифицированный шариатский эксперт AAOIFI, шариатский эксперт при Фонде им. Шейха Зайеда по поддержке предпринимательства и инноваций Алхазур Тазбаев, д-р экономических наук, профессор, сертифицированный эксперт в области исламских финансов (ОАЭ), руководитель Российского совета по исламским финансам Шамиль Шовхалов.
Своеобразным подведением итогов стало проведение круглого стола «Партнерские финансы в современной России: теория и практика», в котором приняли участие слушатели курсов и ведущие российские эксперты в области исламской экономики и финансов.
Модератором дискуссии выступил директор Российского центра исламской экономики и финансов РИИ Рустам Нургалеев. Обращаясь к коллегам и слушателям, он отметил, что уже можно и нужно подводить промежуточные итоги эксперимента по реализации партнерских финансов, поскольку прошел год с начала проведения данного эксперимента.
«Исламские финансы считаются более стабильными и защищёнными в мировом сообществе. Яркий тому пример – кризис 2008 года, который показал, что исламская система оказалась более стойкой. Здесь нужно отдать должное арабо-мусульманским странам, которые были первопроходцами в этой сфере ещё примерно 40 лет назад. И тот путь, который прошли эти страны на протяжении нескольких десятилетий, помогает нам сегодня выстраивать план действий, но одновременно с этим вызывает некоторые переживания. Однако, имея опыт этих стран, а также поддержку внутри страны, мы надеемся пройти этот путь быстрее», - отметил Нургалеев.
По мнению спикера, создать собственные внутрироссийские стандарты для использования финансовых исламских продуктов по подобию международных организаций невозможно. Однако на данном этапе необходимо начать создавать большие контурные нормативы, которые будут заключать в себе основные ключевые правила.
В свою очередь сертифицированный эксперт в области исламских финансов (ОАЭ), руководитель Российского совета по исламским финансам Шамиль Шовхалов обратил внимание коллег на то, что у России в сфере исламских финансов есть форма – многолетний опыт исламских стран, который можно и нужно активно использовать.
«Те стандарты, которые ими разрабатывались годами, у нас уже готовы, поскольку мы начинаем не с нуля, а имея хорошее подспорье. Но есть некоторые инструменты, которые мы не можем использовать, исходя из имеющегося законодательства на территории нашей страны. Для этого нужно провести хорошую научно-исследовательскую работу, чтобы чётко понять, можно ли имеющиеся стандарты полностью ввести в рамках закона», - пояснил Шовхалов.
Отдельно эксперт остановился на необходимости создания шариатского наблюдательного органа.
«На базе чего должна действовать такая структура, где и как, какими компетенциями должны обладать его участники, из кого будут формироваться советы, комитеты или рабочие группы – это лишь малая часть вопросов, которые нужно решить, прежде чем приступать к созданию шариатского наблюдательного органа или совета», - пояснил спикер.
О важности создания локальных, национальных стандартов заявил Алхазур Тазбаев, эксперт AAOIFI, шариатский эксперт при Фонде им. Шейха Зайеда по поддержке предпринимательства и инноваций.
«Нужны ли нам стандарты?! Нужны, но наши, локальные, национальные. Об этом говорят и официальные лица. Что же касается шариатского наблюдательного совета, то цель и стандартов, и совета одна – унификация отрасли, правовой системы, которая будет регулировать ход и процесс исламских финансов в стране. За основу можно взять стандарты стандарт AAOIFI, но с учётом собственной специфики. Но, смею заверить, одними шариатскими экспертами не обойтись, нужны и другие специалисты со стороны: регуляторы, юристы, финансисты», - заверил Тазбаев.
Сертифицированный шариатский эксперт AAOIFI, кадый Казани и начальник отдела по вопросам шариата ДУМ РТ Булат Мубараков затронул вопрос подготовки кадров в сфере исламских финансов. По его словам, на базе Казанского исламского университета данное направление выделено в отдельную дисциплину, а курс включает в себя внешний и внутренний аудит, работу шариатского комитета в финансовых учреждениях, развитие навыков по составлению и проверке договоров.
«Очевидно, что это необходимо для обеспечения прозрачности и эффективности в финансовой сфере. Однако, возможно, стоит также готовить специалистов с более широким профилем знаний, чтобы они могли анализировать финансовую отчетность, соблюдать шариатские стандарты и этические нормы ислама», – подчеркнул представитель ДУМ РТ.
Подводя итоги дискуссии, Нургалеев призвал участников встречи не забывать и о духовной стороне вопроса.
«Когда говорим о развитии всей экосистемы исламских финансов, говорим и о благотворительных проектах, в том числе развитии социальных, благотворительных инструментов, понятии вакуфных институтов. Огромное количество социальной работы нами, мусульманами, было свалено государству. Если мы не научимся закрывать эти пробелы, нужду, не переваливая ее на других, не будет нам бараката, не будет и успеха развития исламской экономики», - резюмировал спикер.
Вопрос привлечения инвестиций не первый год остаётся одним из основных на повестке дня стран всего мира. От доступности и быстроты финансирования во многом зависят развитие промышленности и сельского хозяйства, строительство и модернизация инфраструктуры, поддержка малого бизнеса и создание новых рабочих мест. Особое место данная тема занимает в жизни стран Центральной Азии, которые стремятся использовать представившийся им в последние годы шанс укрепить свои позиции в мировой экономике и ускорить модернизацию. Поэтому среди центральноазиатских государств немалый интерес вызывают исламские финансовые инструменты, которые позволяют привлекать средства из стран Персидского залива и Юго-Восточной Азии.
Необходимо отметить, что современная система так называемого исламского финансирования (ИФ) начала формироваться ещё в 1970-х годах, а в 1975 году в Дубае заработал Dubai Islamic Bank, который считается первым исламским коммерческим банком. Со временем представители финансовых институтов мусульманских стран стали появляться не только на Ближнем Востоке, в Азии и Африке, но и в Европе. В итоге к 2025 году исламские финансовые учреждения и рынки капитала уже действовали примерно в 90 странах мира, а их совокупные активы достигли почти $6 трлн, которые, по прогнозам аналитиков, к 2028 году могут достигнуть отметки в $7,5 трлн.
По своей сути, ИФ – это финансовые услуги и операции, соответствующие принципам шариата. В его основе лежат запрет на получение процентов по денежным займам (риба), ограничение чрезмерной неопределённости в сделках (гарар), а также отказ от финансирования запрещённых видов деятельности и более тесная связь финансовых операций с реальными активами и экономической деятельностью. К основным инструментам ИФ относятся мурабаха – финансирование покупки товара через его приобретение финансовой организацией с последующей перепродажей клиенту, иджара – аренда имущества, мушарака – партнёрство с разделением прибыли и убытков, такафул – модель страхования на основе взаимопомощи участников, а также сукук – сертификаты, которые называют своеобразным исламским аналогом облигаций и которые связаны с активами или правами на доходы от них. Таким образом, в отличие от классического кредитования, исламское финансирование предполагает торговые операции, аренду имущества и распределение предпринимательских рисков между участниками сделки.
В настоящее время рынок Центральной Азии выглядит как небольшое, но довольно перспективное направление для структур ИФ. Это связано с постоянным ростом населения в регионе, необходимостью проведения масштабных работ по модернизации экономик центральноазиатских республик, а также с открытой заинтересованностью местных властей в привлечении любых иностранных инвестиций. Причём первые исламские финансовые учреждения появились здесь в 1990-х годах, что во многом было связано со вступлением государств Центральной Азии в группу стран – участников Исламского банка развития (ИБР). Одним из первых направлений тогда стало сотрудничество с международными финансовыми институтами, которое со временем стало приобретать более осмысленный и целенаправленный характер. Причём развитие в этом направлении шло в странах ЦА неравномерно, и к настоящему времени уровень исламского финансирования в Казахстане, Киргизии, Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане отличается друг от друга.
В региональном рейтинге развития исламского финансирования в последние годы уверенно лидирует Казахстан, который стал одним из первых государств ЦА, поддержавших ИФ на законодательном уровне. Так, в 2009 году здесь были заложены правовые основы деятельности исламских банков, а в 2012 году Банк развития Казахстана одним из первых на постсоветском пространстве организовал выпуск сукук. В 2025 году в стране был запущен первый в Центральной Азии биржевой фондовый индекс, соответствующий нормам шариата. Важную роль в происходящем сыграл и созданный Международный финансовый центр «Астана», сформировавший правовую и институциональную среду для привлечения инвесторов и специализированных консультантов.
Одним из важнейших шагов по расширению использования инструментов ИФ стало принятие нового закона Казахстана о банках, который вступил в действие с сентября 2026 года. Он разрешил традиционным банкам оказывать услуги по ИФ через так называемые исламские окна без создания отдельного юридического лица. При этом финансовые структуры должны обеспечить раздельный учёт операций и контроль соответствия продуктов принципам шариата. Такая модель вполне может ускорить распространение исламских услуг, чего и добиваются власти страны. Всего же к началу 2026 года в Казахстане работали три профильных банка с активами в $600 млн.
Как и Казахстан, значительный опыт работы с исламскими финансовыми инструментами имеет Киргизия, которая была одной из первых в регионе, кто в 1990-х годах присоединился к Группе ИБР. Здесь ещё в 2011 году был основан первый профильный банк, а на текущий момент услуги предоставляют шесть учреждений, основанных на принципах ИФ. При этом важным направлением является использование «исламских окон» в традиционных банках, что крайне важно для малого бизнеса, сельского хозяйства и предпринимателей, которым нужны быстрое финансирование закупок, средства на приобретение оборудования и возможность пополнения оборотного капитала.
Кроме того, развитие исламских финансов стало частью планов Национального банка Киргизии на 2025–2030 годы, а правительство в марте 2026 года приняло постановление об обязательном страховании (такафул). В целом же рост сектора ИФ к 2026 году в республике составил 125%, достигнув объёма в $264 млн.
В свою очередь, расположившийся далеко от Казахстана и Киргизии в рейтинге ИФ Узбекистан за последние годы также сделал немало для привлечения исламского финансирования, в том числе за счёт формирования правовой и институциональной основы. В частности, в марте 2026 года в стране было принято новое законодательство об исламском банкинге, призванное создать условия для открытия соответствующих финансовых организаций. Работа в этом направлении включает создание условий для лицензирования банков и «исламских окон», настройку налогового режима и развитие механизмов контроля за соблюдением соответствующих принципов. В мае 2026 года Центральный банк Узбекистана приступил к обсуждению проекта дорожной карты развития отрасли на 2026–2030 годы, а уже в июле узбекский регулятор создал Совет по исламским финансам.
Кроме того, разработанная властями страны стратегия «Узбекистан–2030» предусматривает, что первые услуги на национальном уровне появятся в 2027 году, а к 2030 году охватят минимум три коммерческих банка. Это говорит о том, что в Ташкенте считают процесс привлечения ИФ крайне важным для развития внутреннего рынка и удовлетворения потребностей местных предприятий в новых источниках финансирования. При этом многие эксперты считают, что в случае последовательного внедрения новых норм Узбекистан вполне может стать одним из основных центров роста исламских финансов в Центральной Азии.
Ситуация в Таджикистане выглядит также довольно перспективно. Здесь законодательная основа была создана раньше, чем во многих других странах региона: закон «Об исламской банковской деятельности» был принят 26 июля 2014 года. Он предусматривает работу исламских банков, небанковских кредитных и микрофинансовых организаций, а также использование «исламских окон» в традиционных финансовых учреждениях.
Вместе с тем сектор ИФ в стране всё ещё остаётся небольшим, хотя в последние пять лет объём исламского финансирования увеличивался в среднем на треть в год. В Таджикистане функционируют один лицензированный банк, несколько микрокредитных учреждений и цифровая платформа Alif, ориентированная на исламский финтех. К началу 2026 года их активы составляли около $36 млн. Следует заметить, что власти республики делают всё, чтобы рынок ИФ развивался. Это связано с тем, что из-за слабости экономики предприятия и население имеют ограниченный доступ к разнообразным источникам капитала, а исламские продукты, как считают эксперты, вполне могут стать дополнением к существующим услугам, особенно в сфере малого бизнеса и микрофинансирования.
На самом раннем этапе развития ИФ в Центральной Азии сегодня находится Туркменистан. По оценке авторов совместного исследования Евразийского банка развития (ЕАБР), Института Исламского банка развития и London Stock Exchange Group, в стране всё ещё отсутствует полноценная специальная правовая и регуляторная система для исламского банкинга. Поэтому дальнейшее продвижение в этой сфере потребует от руководства страны разработки соответствующих правил, определения механизмов контроля и формирования практических условий для работы международных финансовых институтов. При этом пока достоверно неизвестно, насколько серьёзно заинтересованы власти Туркменистана в широком распространении в республике институтов ИФ, хотя работа в данном направлении продолжается.
Вместе с тем, несмотря на различия между странами ЦА, проблемы развития исламского финансирования в регионе для них во многом являются общими. Во-первых, в Центральной Азии не хватает специалистов, которые хорошо разбираются одновременно в банковском деле, принципах шариата и стандартах ИФ. Во-вторых, значительная часть населения слабо знакома с исламским финансированием и ошибочно воспринимает его как систему услуг исключительно для мусульман. В-третьих, из-за существенных различий в национальном законодательстве стран ЦА трансграничные операции крайне затруднены, что значительно тормозит весь процесс внедрения ИФ в финансовую систему региона. Дополнительно ко всему ограничения на развитие исламского финансирования накладывают слабая ликвидность рынков капитала, недостаточное развитие инфраструктуры для выпуска и обращения сукук, а также валютные риски и ряд иных вопросов.
По мнению большинства экспертов, для преодоления имеющихся на сегодня ограничений одних законодательных изменений, повышения финансовой грамотности населения и активной подготовки кадров уже недостаточно. На первое место выходит международное сотрудничество, без которого прорыва в развитии ИФ в Центральной Азии не будет. И, по всей видимости, в странах региона это прекрасно понимают, что показывают события последнего времени. В частности, важнейшим событием текущего года стала встреча в сентябре 2026 года представителей ЕАБР и Института ИБР, которые обсудили совместные инициативы в сфере исламского финансирования. На переговорах речь шла о формировании региональной инвестиционной платформы, а также о расширении доступа малых и средних предприятий к финансированию. По сути, данная инициатива предлагает перейти от общих заявлений о потенциале ИФ к созданию механизма привлечения и распределения капитала на практике.
Продолжением этой работы должен стать Самаркандский форум по исламским финансам, запланированный на 27–28 октября 2026 года. Его организует Центральный банк Узбекистана совместно с INCEIF University of Malaysia и консалтинговой компанией Al Muamalat Consulting. В повестку включены вопросы развития исламского банкинга и рынка капитала, регулирования, управления рисками, подготовки кадров и повышения финансовой грамотности. Организация подобных встреч является ярким свидетельством перехода стран региона от отдельных национальных инициатив к более системному обсуждению будущего исламских финансов в ЦА.
Необходимо отметить, что развитие ИФ в Центральной Азии представляет практический интерес и для России, так как исламские финансовые инструменты способны расширить круг потенциальных инвесторов для совместных со странами региона проектов. При этом в самой РФ развитие данного направления уже получило правовую основу благодаря принятому в августе 2023 года закону, запустившему эксперимент по партнёрскому финансированию в Татарстане, Башкортостане, Дагестане и Чечне. Для России этот опыт важен не только с точки зрения развития внутреннего рынка, но и как возможная основа для сотрудничества с исламскими финансовыми организациями стран Центральной Азии и их партнёрами из стран мусульманского мира.
В целом же, несмотря на существующие сегодня проблемы и ограничения, долгосрочные перспективы развития ИФ в Центральной Азии выглядят значительными. По различным прогнозам, здесь предполагается рост активов исламского банкинга до $2,5 млрд к 2028 году и до $6,3 млрд к 2033 году. При этом региональный рынок сукук может достичь $2,05 млрд и $5,6 млрд соответственно. Правда, подобный сценарий основан на том, что государства ЦА продолжат совершенствовать своё законодательство, менять налоговые режимы и надзор, а местные финансовые организации расширят доступ к новым продуктам. В ином случае все позитивные прогнозы могут остаться на бумаге.
Таким образом, следует констатировать, что исламское финансирование постепенно превращается в один из важнейших инструментов развития Центральной Азии. Если странам региона удастся устранить все существующие сегодня проблемы, ИФ может стать не просто дополнительным источником инвестиций, но и основой для дальнейшей модернизации и укрепления экономических связей не только в ЦА, но и на всём евразийском пространстве.
Автор: Илья ЗАХАРКИН, ritmeurasia.ru
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана