Центральный банк Узбекистана ожидает появления 10 исламских банков к 2030 году. Об этом 24 октября заявил заместитель председателя регулятора Аброрхужа Турдалиев в интервью корреспонденту Spot.
«Мы ожидаем, что в ближайшие пять лет у нас будут как минимум 10 полноценных исламских банков. Также будет несколько „исламских окон“ [в классических банках]. Уже предусмотрено, что они появятся в трех государственных банках», — отметил зампред ЦБ, добавив, что госбанки еще не определены.
По его словам, Центральный банк рассматривает исламские финансы как альтернативный механизм привлечения средств из теневой экономики в банковскую систему.
Отвечая на вопрос о доле населения, не пользующегося классическими банковскими услугами, Турдалиев подчеркнул необходимость осторожного подхода к оценке этих показателей.
«Есть те, кто считает, что было бы лучше, если бы существовали исламские финансы, и есть те, кто категорически отказывается от классических банковских услуг. Когда мы проводим оценку, важно правильно ставить вопрос. Когда говорят о показателях 50−60%, речь идет о тех, кто считает, что исламские финансы были бы предпочтительнее, а тех, кто полностью отказывается от традиционных услуг, — существенно меньше», — пояснил он.
В сентябре Законодательная палата Олий Мажлиса в первом чтении одобрила законопроект о внедрении исламской банковской деятельности в Узбекистане. Согласно опросу Программы развития ООН (ПРООН), 68% населения Узбекистана и 60% представителей бизнеса не желают пользоваться традиционными банковскими услугами по причине своих религиозных убеждений.
Законопроект предусматривает введение таких понятий, как «исламская банковская деятельность», «исламская финансовая деятельность», «исламские финансовые операции», «исламские стандарты финансов» и «инвестиционный депозит».
Для исламских банков вводится отдельная лицензия и требования для ее получения. В классических банках также можно будет организовать «исламские окна» при наличии лицензии. В проекте определяются несколько исламских продуктов, включая Мурабаха, Мудараба, Мушарака, Вакала и Салам.
ЦБ предлагает разрешить организациям, оказывающим исламские финансовые услуги, напрямую вести торговую деятельность, создавать юрлица и без ограничений приобретать доли или акции в их уставном капитале.
При Центральном банке и банках будут созданы советы по исламским финансам (шариатские советы). В проекте устанавливаются их задачи и функции. Регулятор получит полномочия устанавливать стандарты исламских финансов для кредитных учреждений, советов по исламским финансам в банках, а также оценивать их членов.
Нотариальные действия исламских банков и микрофинансовых организаций освобождаются от госпошлины при оформлении прав на имущество, переданное клиенту в соответствии со стандартами исламских финансов. Также в Узбекистане могут ввести отдельный налоговый режим для исламских финансов с учетом их специфики.
Spot обсудил с экспертами, зачем Узбекистану исламский банкинг, как он изменит рынок и выгодно ли это для обычного пользователя.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана
Современная архитектура мировой халяль-индустрии устроена парадоксальным образом. Более 80% глобального рынка продукции, соответствующей нормам шариата, сегодня контролируют государства, где мусульмане составляют конфессиональное меньшинство, передает Исламосфера.
Растущий потребительский спрос со стороны пятидесяти семи стран Организации исламского сотрудничества и многочисленных мусульманских общин по всему миру удовлетворяется не внутренним производством исламского региона, а мощным агропромышленным сектором Западного полушария, Азии и Океании. Это смещение производственных центров обусловлено исключительно прагматическими факторами, среди которых ключевую роль играют жесткие технологические стандарты, развитая транспортная логистика и высокая степень автоматизации систем сертификации.
Абсолютным лидером в поставках халяльного протеина на мировой рынок выступает Бразилия. Ее доминирование опирается на синергию гигантских специализированных промышленных комплексов и авторитетных местных сертификационных центров, таких как FAMBRAS Halal и CDIAL Halal. Бразильские экспортеры смогли первыми перестроить логистические цепочки и процессы убоя под требования ближневосточных импортеров, что обеспечило южноамериканской птице и говядине статус основного продукта в ретейле стран Персидского залива.
Второе место по объемам экспорта прочно удерживает Индия, которая специализируется на поставках замороженной бескостной буйволятины и курятины. Ее пример наглядно иллюстрирует жесткое разделение внутренней идеологии и внешней экономической прагматики. Несмотря на то, что правящие круги Индии проводят жесткую националистическую политику внутри страны, затрагивающую права местного мусульманского меньшинства, на внешнем рынке Нью-Дели подходит к халяль-индустрии как к стратегическому коммерческому проекту. Индийский агробизнес действует под жестким контролем государственной системы соответствия India Conformity Assessment Scheme (I-CAS) – Halal, систематизирующей потоки сырья для азиатского и арабского рынков. Похожая система действует в Австралии, являющейся крупнейшим поставщиком живого скота и охлажденного красного мяса премиального сегмента. Здесь за соблюдением стандартов следит Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства, который координирует работу профильных исламских советов страны и гарантирует прозрачность всей цепочки поставок от пастбища до порта отправления.
США и Таиланд демонстрируют иную модель лидерства, сфокусированную на технологической сложности. Американские производители поставляют на исламский рынок преимущественно высокотехнологичные пищевые ингредиенты, зерновые культуры и сою, используя маркировку халяль как дополнительный маркер качества и биобезопасности. Таиланд, реализующий государственную стратегию «Кухня мира», сделал ставку на глубокую промышленную переработку. В королевстве производят готовые халяльные блюда, соусы, морепродукты и кондитерские изделия. При этом безупречность рецептуры контролирует Научно-исследовательский центр халяль при Университете Чулалонгкорна, специалисты которого проводят высокоточные лабораторные анализы на отсутствие следов ДНК свинины.
На этом фоне Российская Федерация демонстрирует стремительную интеграцию в глобальные исламские экономические цепочки. Благодаря последовательному наращиванию объемов производства и диверсификации поставок, страна вошла в пятерку ведущих мировых экспортеров халяльной продукции в государства Организации исламского сотрудничества. Основу российского экспорта составляет мясо птицы, кондитерские изделия, растительные масла и зерно, причем ключевыми покупателями выступают Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Иран. Институциональным фундаментом для этого рывка стала деятельность Роскачества, чей специализированный орган по сертификации планомерно проходит международную аккредитацию в регулирующих структурах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, открывая отечественным аграриям прямой доступ к исламскому потребителю.
Коммерческий успех этих государств объясняется тем, что для транснациональных холдингов сертификат халяль стал не просто религиозным допуском, а органичной частью общей системы менеджмента качества, наряду с HACCP и стандартами ISO. Крупные латифундии и непрерывная холодовая цепь от завода до портовых терминалов позволяют немусульманским экспортерам удерживать низкую себестоимость единицы товара.
Свою роль играет и политика государства, которое рассматривает халяль как высокодоходный сектор несырьевого экспорта. Поддержка властями соответствующей индустрии в немусульманских странах носит стратегический характер и направлена на снятие административных и логистических барьеров. Правительства ведущих стран-экспортеров активно финансируют научные лаборатории, субсидируют участие бизнеса в международных выставках и создают специализированные промышленные кластеры, гарантирующие разделение потоков чистой продукции от запрещенных компонентов. Ключевым инструментом выступает экономическая дипломатия: профильные министерства напрямую заключают соглашения о взаимном признании национальных стандартов с регуляторами исламского мира, превращая сертификацию халяль из сугубо конфессионального требования в эффективный драйвер национального несырьевого экспорта.
Подводя итог, можно констатировать, что современный рынок халяльной продукции давно перерос рамки исключительно религиозной ниши и трансформировался в высокотехнологичный сектор глобальной экономики. Доминирование немусульманских государств на этом поле демонстрирует, что в условиях жесткой рыночной конкуренции решающее значение имеют не конфессиональная идентичность производителей, а глубина промышленной переработки, развитая логистика и системная государственная поддержка экспорта. Для таких игроков, как Бразилия, Индия, Россия, интеграция стандартов халяль в национальные системы контроля качества стала эффективным инструментом расширения внешнеторговых связей. В долгосрочной перспективе лидерство на этом динамично развивающемся рынке сохранят те государства, которые смогут обеспечить максимальную прозрачность цепочек поставок и безупречное соответствие как строгим санитарным нормам, так и высоким этико-правовым требованиям исламского мира.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана