Министерство юстиции зарегистрировало нормативные поправки, определяющие условия выдачи разрешений на ведение деятельности по стандартам шариата. По данным Kapital.uz, об этом сообщает пресс-служба ведомства.
Согласно законодательству, профильная деятельность будет осуществляться исключительно на основании лицензии. Принятый документ формирует правовую базу для создания предпринимателями новых кредитных учреждений, а также позволяет действующим традиционным банкам запускать «исламские окна».
Для начала работы учредителям необходимо сформировать профильный совет, состав которого в обязательном порядке согласовывается с Центральным банком. Также требуется назначить компетентного руководителя и разработать внутреннюю политику соответствия международным стандартам.
Особое внимание в документе уделено кадровому составу. Совет должен включать минимум 3 специалистов, при этом председателю и его заместителю необходимо иметь высшее образование в области исламоведения. Остальные участники могут быть юристами или экономистами. Экспертам по мусульманскому праву требуется 5 лет практического стажа в своей сфере, а техническим специалистам — 7 лет работы в банковской, финансовой или юридической отрасли.
Как минимум 1 участник (а с 1 июля 2027 года — весь состав) обязан обладать международным сертификатом AAOIFI. Кроме того, профильные эксперты должны владеть арабским языком для работы с первоисточниками.
К руководителю направления также предъявляются строгие критерии. Ему необходим семилетний стаж в финансовом секторе, высшее экономическое или профильное образование, а также наличие сертификата AAOIFI.
Дополнительно регулятор отменил норму, которая ранее обязывала письменно уведомлять Центральный банк о вступлении согласованных топ-менеджеров в должность в течение 5 рабочих дней.
Напомним, что в начале июня Центральный банк Узбекистана вынес на общественное обсуждение проект документа по интеграции исламского финансирования в традиционную экономику. Инициатива подробно описала процессы выдачи лицензий, согласования руководства и механизмы поэтапного преобразования обычных микрофинансовых организаций в полноценные исламские банки.
Для работы учреждениям предписали сформировать профильный совет, службу внутреннего аудита и утвердить политику соблюдения стандартов шариата. Документ обязал банки вести полностью раздельный бухгалтерский учет в автоматизированных системах, а доходы, полученные несоответствующим путем, направлять исключительно на благотворительные цели.
Особые требования были выдвинуты к кадрам: членам совета и руководителям необходимо профильное образование и наличие сертификатов AAOIFI (CSAA, CPAAGE, CIPA или CPSS). Специалисты по исламскому праву должны знать арабский язык, при этом две трети таких экспертов обязаны быть гражданами Узбекистана, а кандидаты на руководящие посты — проходить собеседование в Центробанке для оценки деловой репутации и понимания рисков.
Проект также ввел новые правила для всех кредитных организаций страны. За выдачу лицензии установили государственную пошлину в размере 0,1% от минимального уставного капитала, а для открытия филиалов обязали получать заключение строительной инспекции о наличии безбарьерной среды для лиц с инвалидностью.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана
Современная архитектура мировой халяль-индустрии устроена парадоксальным образом. Более 80% глобального рынка продукции, соответствующей нормам шариата, сегодня контролируют государства, где мусульмане составляют конфессиональное меньшинство, передает Исламосфера.
Растущий потребительский спрос со стороны пятидесяти семи стран Организации исламского сотрудничества и многочисленных мусульманских общин по всему миру удовлетворяется не внутренним производством исламского региона, а мощным агропромышленным сектором Западного полушария, Азии и Океании. Это смещение производственных центров обусловлено исключительно прагматическими факторами, среди которых ключевую роль играют жесткие технологические стандарты, развитая транспортная логистика и высокая степень автоматизации систем сертификации.
Абсолютным лидером в поставках халяльного протеина на мировой рынок выступает Бразилия. Ее доминирование опирается на синергию гигантских специализированных промышленных комплексов и авторитетных местных сертификационных центров, таких как FAMBRAS Halal и CDIAL Halal. Бразильские экспортеры смогли первыми перестроить логистические цепочки и процессы убоя под требования ближневосточных импортеров, что обеспечило южноамериканской птице и говядине статус основного продукта в ретейле стран Персидского залива.
Второе место по объемам экспорта прочно удерживает Индия, которая специализируется на поставках замороженной бескостной буйволятины и курятины. Ее пример наглядно иллюстрирует жесткое разделение внутренней идеологии и внешней экономической прагматики. Несмотря на то, что правящие круги Индии проводят жесткую националистическую политику внутри страны, затрагивающую права местного мусульманского меньшинства, на внешнем рынке Нью-Дели подходит к халяль-индустрии как к стратегическому коммерческому проекту. Индийский агробизнес действует под жестким контролем государственной системы соответствия India Conformity Assessment Scheme (I-CAS) – Halal, систематизирующей потоки сырья для азиатского и арабского рынков. Похожая система действует в Австралии, являющейся крупнейшим поставщиком живого скота и охлажденного красного мяса премиального сегмента. Здесь за соблюдением стандартов следит Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства, который координирует работу профильных исламских советов страны и гарантирует прозрачность всей цепочки поставок от пастбища до порта отправления.
США и Таиланд демонстрируют иную модель лидерства, сфокусированную на технологической сложности. Американские производители поставляют на исламский рынок преимущественно высокотехнологичные пищевые ингредиенты, зерновые культуры и сою, используя маркировку халяль как дополнительный маркер качества и биобезопасности. Таиланд, реализующий государственную стратегию «Кухня мира», сделал ставку на глубокую промышленную переработку. В королевстве производят готовые халяльные блюда, соусы, морепродукты и кондитерские изделия. При этом безупречность рецептуры контролирует Научно-исследовательский центр халяль при Университете Чулалонгкорна, специалисты которого проводят высокоточные лабораторные анализы на отсутствие следов ДНК свинины.
На этом фоне Российская Федерация демонстрирует стремительную интеграцию в глобальные исламские экономические цепочки. Благодаря последовательному наращиванию объемов производства и диверсификации поставок, страна вошла в пятерку ведущих мировых экспортеров халяльной продукции в государства Организации исламского сотрудничества. Основу российского экспорта составляет мясо птицы, кондитерские изделия, растительные масла и зерно, причем ключевыми покупателями выступают Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Иран. Институциональным фундаментом для этого рывка стала деятельность Роскачества, чей специализированный орган по сертификации планомерно проходит международную аккредитацию в регулирующих структурах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, открывая отечественным аграриям прямой доступ к исламскому потребителю.
Коммерческий успех этих государств объясняется тем, что для транснациональных холдингов сертификат халяль стал не просто религиозным допуском, а органичной частью общей системы менеджмента качества, наряду с HACCP и стандартами ISO. Крупные латифундии и непрерывная холодовая цепь от завода до портовых терминалов позволяют немусульманским экспортерам удерживать низкую себестоимость единицы товара.
Свою роль играет и политика государства, которое рассматривает халяль как высокодоходный сектор несырьевого экспорта. Поддержка властями соответствующей индустрии в немусульманских странах носит стратегический характер и направлена на снятие административных и логистических барьеров. Правительства ведущих стран-экспортеров активно финансируют научные лаборатории, субсидируют участие бизнеса в международных выставках и создают специализированные промышленные кластеры, гарантирующие разделение потоков чистой продукции от запрещенных компонентов. Ключевым инструментом выступает экономическая дипломатия: профильные министерства напрямую заключают соглашения о взаимном признании национальных стандартов с регуляторами исламского мира, превращая сертификацию халяль из сугубо конфессионального требования в эффективный драйвер национального несырьевого экспорта.
Подводя итог, можно констатировать, что современный рынок халяльной продукции давно перерос рамки исключительно религиозной ниши и трансформировался в высокотехнологичный сектор глобальной экономики. Доминирование немусульманских государств на этом поле демонстрирует, что в условиях жесткой рыночной конкуренции решающее значение имеют не конфессиональная идентичность производителей, а глубина промышленной переработки, развитая логистика и системная государственная поддержка экспорта. Для таких игроков, как Бразилия, Индия, Россия, интеграция стандартов халяль в национальные системы контроля качества стала эффективным инструментом расширения внешнеторговых связей. В долгосрочной перспективе лидерство на этом динамично развивающемся рынке сохранят те государства, которые смогут обеспечить максимальную прозрачность цепочек поставок и безупречное соответствие как строгим санитарным нормам, так и высоким этико-правовым требованиям исламского мира.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана